（一）

從2011年以來，我國光伏產品先后遭受到了美國、歐盟、澳大利亞、印度、土耳其等多個國家的貿易調查。一些國家對中國的光伏產品采取了貿易限制措施，并征收了高額的關稅。但這些措施只是改變了貿易的流向，并沒有消除對光伏產品的需求。

根據國際能源署的預測，到2030年全球光伏累計發電總量有望超過1000GW。除美國、歐盟、日本外的一些新興市場，比如說印度、土耳其和智利等國家，它們的市場潛力也非常大。要進入這些市場除了需要價格上的優勢，更需要擁有真正的核心競爭力。

價格的優勢是相對于傳統能源來講的，從長期來講光伏產品價格走低是大的趨勢，但是需要隨著技術的進步、降低成本而達到，單純的低價競爭其結果對我們并不是完全有利的，更容易成為引發貿易摩擦的主要誘因。

我們處理貿易摩擦的多年經驗告訴我們，低價取得優勢是不可行，最終還是要依靠提高行業的核心競爭力。而光伏行業的核心競爭力來自于技術創新，光伏行業要成為大規模應用的新能源，不斷地技術創新是必然的要求。隨著未來對光伏產品的要求越來越高，高效組件也將成為主角。這也要求企業必須改進生產工藝提高科技含量。

（二）

上下游共同發展，是行業發展的基礎。光伏產品受阻，國內多晶硅就會疲軟，現在中國是全球最大的光伏產業生產國，生產了70%的光伏組件，同時也是全球最大的多晶硅消費市場，使用了全球將近80%的多晶硅，如何妥善處理上下游關系是實現光伏行業可持續發展的一個重要的環節。

上下游要多溝通、多協調尋找利益的交匯點，從短期和局部來看，上下游的利益出現一定沖突是正常的。但是從長遠和全局來看，只有全行業的持續發展才能實現上下游的利益。沒有國內的光伏產業，我國多晶硅企業近20萬噸的產能很難找到合適的市場。如果沒有國內的多晶硅，我國多晶硅產業也很難找到大體量的原料提供方。

因此，只有我們上下游進行分工合作，才能產生1+1大于2的效果。如果上下游企業相互制約、相互限制的話，只能迫使企業的產業鏈不斷的延長。而這必然會影響企業主營業務的競爭能力，形成新一輪的自我競爭的局面，最終造成對大家都是一種雙輸的局面。

（三）

有序競爭是行業可持續發展的保障，有市場就會有競爭，但競爭必須要講究規則。我們提倡有序競爭，反對惡性競爭。

當前我們正在有貿易的大國向貿易強國的轉變，從制造大國向制造槍國的轉變。惡性的競爭不僅損害企業的個體利益，也不利于企業創新和產業結構的調整。有人說我們的光伏產品的競爭，競爭對手并非是國外，而是來自于我們自己，這并非是危言聳聽。

因此我們更有責任和義務維護好良好的競爭秩序，在這里企業行業組織包括政府部門都有義務做好這一項工作，為整個產業的良性發展創造條件。

消除行業惡性競爭需要大家共同的努力，否則我們等到的只能是國外針對我國產品的一個又一個的貿易措施。當前國際貿易格局處于深刻的變化之中，國際貿易仍然在低位徘徊，國際貿易保護主義，依然十分的盛行，貿易摩擦也仍然是我們面臨的長期艱巨的任務。

我們衷心的希望我國的光伏產業鏈中的上下游企業在與國內外同行的競爭中能夠相互學習、兼顧彼此，實現包容、互利、協調可持續的發展。在這一過程中，商務部貿易救濟監察局將一如既往的為我國的企業保駕護航。