2016年630搶裝潮帶來的不僅是上半年制造企業的“大豐收”，還包括電站裝機容量的大幅度快速增長，同時由于個別省份的“先建先得”，各省份的建成電站規模與指標缺口巨大。

記者日前曾梳理過目前各省在建或建成光伏電站與指標的缺口或達5GW左右，而這也將是增補2016年光伏建設規模指標的重要動力之一。

據山東省發改委在近期某次會議中指出，目前山東省內已建成并網沒有獲得指標的光伏電站規模為780MW，并且還有400MW在建。這一數據已遠大于之前光伏們從業內了解到的500MW，由此，目前山東省內指標與建成項目規模矛盾嚴重。

根據水規總院數據，2016年上半年山東省核準的備案容量為8.47GW，為全國之首;同時，上半年山東的并網容量為2.93GW，這一數據也位居全國首位，不可否認的是，在2.93GW的并網項目中有部分屬于2015與2014年指標遺留的未建成項目。但無論是從核準容量及并網規模來看，對于沒有普通地面光伏指標的山東省來說，這都是一個缺口嚴重的問題。截至目前，2016年山東省僅獲1.17GW的光伏扶貧項目。

按照之前規劃，未來三年山東將只有光伏扶貧項目指標，但從目前來看，由于具體操作模式以及電價下調預期等問題導致了光伏扶貧項目模式不成熟，并且按照目前情況分析，單純的光伏扶貧指標并不能滿足該省補貼指標的缺口。由此，接下來山東省的光伏電站補貼缺口或將需要部分普通指標進行彌補。

然而，不得不提的是，目前包括山東、河北、安徽以及江西、湖北等省市由于備案發放無強力規劃等原因導致的建成及在建項目規模遠大于補貼指標的情況愈發嚴重，大量建成并網電站無法獲得指標，也加大了投資企業的電站開發風險。

據某業內人士透露，電站持有量位列民企中TOP3的某企業目前已并網及在建項目存在的指標缺口高達1.5GW，并且個別區域由于指標無望導致項目被迫停工。

盡管補貼缺口龐大導致光伏電站補貼拖欠已成常態，但拿不到補貼指標的電站企業甚至連這份拖欠中的補貼預期都無法獲得，這勢必將影響企業的財務測算及之后的融資成本。