今年以來,利辛縣全面推動產業扶貧、就業扶貧等重點工程,進一步拓寬貧困群眾增收渠道。
實施特色種養業扶貧工程。利辛縣制訂特色種養業扶貧工程實施方案,對有勞動能力和發展意愿的貧困戶,根據種養殖規模給予獎補;對無勞動能力的貧困戶,打造“龍頭企業+扶貧養殖小區(合作社)+貧困戶”的產業鏈,采取“政府投資、村級管理、虛擬到戶、訂單回收”的模式,建立產業扶貧平臺,扶貧資金到村到戶,虛擬入股,折股量化,享受分紅,保障貧困村和貧困戶獲得長期、穩定的收益。
實施光伏扶貧工程。利辛縣在2016年“多元投資、虛擬到戶、集中建設、統一結算、折股量化、保底分紅”模式的基礎上,探索創新“平臺融資、財政配套、縣建村管、統一結算、虛擬到戶、二次分配”的“小集中、大分散”模式,全面推進村級光伏電站建設。綜合考慮成本和收益,科學合理確定了187.2千瓦的建設規模,規劃實施了806個村級光伏電站(2016年村級光伏電站346個;2017年460個),形成村級電站為主、戶用電站為輔的光伏扶貧格局。制定出臺了光伏電站運維管理辦法,開發運維實時監控APP系統,開通24小時400免費報修電話,成立以信義公司運維專業技術人員為主、鄉鎮農電工為輔、村級管護員為補充的光伏電站運維管理隊伍,確保光伏電站能夠充分發揮效益。
實施金融扶貧工程。利辛縣堅持把實施扶貧小額信貸作為解決貧困群眾發展生產、促進就業、參股經營、增加收入、穩定脫貧的重要舉措,探索創新了光伏扶貧貸款、小額信貸、資金互助社、“貸”資入股、金融助學等多類貸款品種,推動扶貧小額信貸與產業發展深度融合。截至2017年9月末,利辛農商銀行累計發放各類扶貧小額貸款14637戶、金額69459萬元,貸款余額59662萬元,較年初凈增50577萬元,完成全年2.5億元扶貧小額貸款任務的202.31%,貸款總量、增量均居全省農商銀行首位。
實施林業扶貧工程,利辛縣計劃培植以苗木花卉為主的特色林業產業16.7萬畝,按照貧困人口人均1畝的標準,在每個鄉鎮集中流轉或置換5000畝貧困戶土地,貧困戶每年可獲得每畝土地補貼1000元,連續補貼10年,同時自苗木出售之日起按一定比例享受生態林業分紅。目前,農戶和企業的協議已簽訂完成,正在按規劃種植幼苗。
實施就業扶貧工程。照“救窮不救懶、扶貧先扶志”的原則,利辛縣設置“多員一工”公益性崗位,安排貧困勞動力就業。開發鄉村保潔員、光伏電站維護員、溝塘看護員、護林員、護路員等公益性崗位14041個采取勞務承包模式,月待遇人均600元。
實施特色種養業扶貧工程。利辛縣制訂特色種養業扶貧工程實施方案,對有勞動能力和發展意愿的貧困戶,根據種養殖規模給予獎補;對無勞動能力的貧困戶,打造“龍頭企業+扶貧養殖小區(合作社)+貧困戶”的產業鏈,采取“政府投資、村級管理、虛擬到戶、訂單回收”的模式,建立產業扶貧平臺,扶貧資金到村到戶,虛擬入股,折股量化,享受分紅,保障貧困村和貧困戶獲得長期、穩定的收益。
實施光伏扶貧工程。利辛縣在2016年“多元投資、虛擬到戶、集中建設、統一結算、折股量化、保底分紅”模式的基礎上,探索創新“平臺融資、財政配套、縣建村管、統一結算、虛擬到戶、二次分配”的“小集中、大分散”模式,全面推進村級光伏電站建設。綜合考慮成本和收益,科學合理確定了187.2千瓦的建設規模,規劃實施了806個村級光伏電站(2016年村級光伏電站346個;2017年460個),形成村級電站為主、戶用電站為輔的光伏扶貧格局。制定出臺了光伏電站運維管理辦法,開發運維實時監控APP系統,開通24小時400免費報修電話,成立以信義公司運維專業技術人員為主、鄉鎮農電工為輔、村級管護員為補充的光伏電站運維管理隊伍,確保光伏電站能夠充分發揮效益。
實施金融扶貧工程。利辛縣堅持把實施扶貧小額信貸作為解決貧困群眾發展生產、促進就業、參股經營、增加收入、穩定脫貧的重要舉措,探索創新了光伏扶貧貸款、小額信貸、資金互助社、“貸”資入股、金融助學等多類貸款品種,推動扶貧小額信貸與產業發展深度融合。截至2017年9月末,利辛農商銀行累計發放各類扶貧小額貸款14637戶、金額69459萬元,貸款余額59662萬元,較年初凈增50577萬元,完成全年2.5億元扶貧小額貸款任務的202.31%,貸款總量、增量均居全省農商銀行首位。
實施林業扶貧工程,利辛縣計劃培植以苗木花卉為主的特色林業產業16.7萬畝,按照貧困人口人均1畝的標準,在每個鄉鎮集中流轉或置換5000畝貧困戶土地,貧困戶每年可獲得每畝土地補貼1000元,連續補貼10年,同時自苗木出售之日起按一定比例享受生態林業分紅。目前,農戶和企業的協議已簽訂完成,正在按規劃種植幼苗。
實施就業扶貧工程。照“救窮不救懶、扶貧先扶志”的原則,利辛縣設置“多員一工”公益性崗位,安排貧困勞動力就業。開發鄉村保潔員、光伏電站維護員、溝塘看護員、護林員、護路員等公益性崗位14041個采取勞務承包模式,月待遇人均600元。
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