2018年9月，安徽省某地方電網(wǎng)公司發(fā)布通知，要求18家已并網(wǎng)但未納入第七批可再生能源電價附加補助項目目錄的非自然人分布式光伏電站全額退回供電公司已墊付的國補資金。通知發(fā)出后，并未立即執(zhí)行，但近期，該地方電網(wǎng)公司又重提此事，要求光伏電站投資方盡快退回已墊付的國補資金。

通知表示：根據(jù)財政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局《關(guān)于組織申報第七批可再生能源電價附加補助項目的通知》（財辦建〔2017〕17號）文件規(guī)定，非自然人分布式光伏發(fā)電項目實行目錄制管理，必須納入可再生能源電價附加資金補助目錄，才能申報補助資金。目前已并網(wǎng)的非自然人光伏電站中存在18家光伏電站未納入國家補貼目錄和扶貧電站目錄中，但供電公司予以墊付了國家補貼資金。根據(jù)國網(wǎng)安徽省電力有限公司相關(guān)要求，現(xiàn)就已墊付的國補資金予以收回。

據(jù)了解，該地方電網(wǎng)公司自2016年1月-2017年12月兩年間，為18家非自然人分布式光伏電站墊付六百三十七萬八千余元，自2018年1月起停止墊付，對此，18家光伏電站投資方未提出異議，但今年9月，該地方電網(wǎng)公司發(fā)布通知，要求未納入第七批可再生能源電價附加補助項目目錄的非自然人分布式光伏電站全額退回供電公司已墊付的國補資金，為企業(yè)造成了困擾。

各家需退回的補貼金額不等，最高達(dá)二百余萬，最低兩千余元，但地方電網(wǎng)公司墊付補貼時，光伏電站投資方已經(jīng)繳稅，增值稅發(fā)票也已經(jīng)開出，至今，電網(wǎng)公司要求企業(yè)全額返還已墊付國補（含稅），對企業(yè)來說較為棘手。雖然電網(wǎng)公司提出以開增值稅紅票的方式解決此問題，企業(yè)仍無法釋懷。

據(jù)悉，非自然人分布式光伏確實需要進(jìn)入可再生能源目錄才能得到國家補貼，但出于鼓勵分布式光伏發(fā)展的初衷，地方電網(wǎng)公司為非自然人分布式項目墊付補貼的情況一直存在，在前七批納入國家可再生能源補貼目錄的項目中，一旦有墊付情況，國家將可再生能源補貼資金下發(fā)到電網(wǎng)后，電網(wǎng)會扣除已墊付資金，由于目前第八批可再生能源補貼目錄暫無任何消息，未納入前七批的光伏項目的國家補貼尚無資金來源，或許因此，地方電網(wǎng)公司才會要求企業(yè)退還已墊付的補貼資金。