1月30日，吉林省能源局發布關于公開征求《吉林省綠電直連項目開發 建設實施方案（試行）》（征求意見稿） 意見的公告。

征求意見稿指出，本實施方案適用于吉林省內綠電直連項目開發建設。綠電直連是指風電、太陽能發電、生物質發電等新能源不直接接入公共電網，通過直連線路向單一電力用戶供給綠電，可實現供給電量清晰物理溯源的模式，新能源棄電不納入統計。在國家發展改革委、國家能源局出臺“多用戶綠電直連”有關辦法前，進一步探索開展采用直連線路向多用戶開展綠電直接供應。

負荷類型包括：

一是新增負荷項目可開展綠電直連，重點支持氫基綠能（綠氫、綠氫制綠氨、綠氫制綠色甲醇、綠氫制可持續航空燃料等）、鋼鐵冶金、算力（數據）中心、汽車制造等行業。未向電網企業報裝的用電項目（含存量負荷的擴建部分）、已報裝但配套電網工程尚未開工的用電項目以及與電網企業協商一致的存量項目均視為新增負荷。新增負荷（含存量負荷的擴建部分）與存量負荷原則上不產生直接電氣連接。

二是有降碳剛性需求的出口外向型存量負荷項目可開展綠電直連。項目單位應提供進出口經營權證明、海外營收審計報告、海外營收占比、海外客戶合約、產品出口證明以及降碳剛性需求等相關證明材料。

三是有燃煤燃氣自備電廠的存量負荷項目，在提供足額清繳政府性基金及附加相關證明后，可開展綠電直連。通過壓減自備電廠出力，實現清潔能源替代，新能源年發電量不大于燃煤燃氣自備電廠壓減電量，不得占用公網調峰資源。

四是國家級零碳園區內負荷項目可因地制宜開展綠電直連等綠色電力直接供應模式。

內容還指出，項目整體新能源自發自用電量占項目總用電量的比例不低于30%，并不斷提高自發自用比例，2030年起新增項目不低于35%。新能源自發自用電量占總可用發電量的比例不低于60%。其中，新增負荷開展綠電直連項目的新能源上網電量占總可用發電量的比例上限，在2028年及以前投產項目不超過40%，2028年之后投產項目不超過20％；存量負荷開展綠電直連項目的新能源上網電量占總可用發電量的比例上限不超過20％。

建設模式：綠電直連項目原則上由負荷企業作為主責單位，鼓勵同一投資主體統籌開發。支持包括民營企業在內的各類經營主體（不含電網企業）投資綠電直連項目。項目電源可由負荷企業投資，也可由發電企業或雙方成立的合資公司投資，直連專線由負荷企業或電源企業投資。鼓勵負荷企業與電源企業通過交叉持股等方式共同建設綠電直連項目。項目電源和負荷不是同一投資主體的，負荷投資主體與電源投資主體、電網企業分別簽訂相關協議，約定投資建設、產權劃分、運行維護、調度運行、結算關系、違約責任等事項。項目中新能源發電項目豁免電力業務許可。

綠電直連項目上網電量全部參與電力市場交易，不納入新能源可持續發展價格結算機制。

綠電直連項目按照國家和吉林省價格、財政、稅務等部門相關規定繳納輸配電費、系統運行費用、政策性交叉補貼、政府性基金及附加等費用。

內容還提到，項目投資主體在批復意見有效期內依法依規開工，在負荷側項目完成計劃投資10％以上后（以納統數據為準），可申請配套新能源指標與項目核準，在負荷側項目完成計劃投資30％以上后（以納統數據為準），配套新能源項目可開工建設。

公告如下：

關于公開征求《吉林省綠電直連項目開發 建設實施方案（試行）》（征求意見稿） 意見的公告

為貫徹落實國家綠電直連有關政策，促進新能源就近就地消納，更好滿足企業綠電用能需求，省能源局研究編制了《吉林省綠電直連項目開發建設實施方案（試行）》（征求意見稿），即日起向社會公開征求意見。

此次征求意見時間截止至2月9日，相關修改意見請通過電子郵件反饋。

電子郵箱：jlsnyjdlc@126.com

附件：《吉林省綠電直連項目開發建設實施方案（試行）》（送審稿）.doc

吉林省能源局

2026年1月30日