2025年,氫能項目開發呈現井噴之勢,從大規模可再生能源制氫的基底構建,到輸配管網、加氫站等基礎設施的加速鋪開,再到交通、儲能、化工、冶金等多場景應用的深度融合,氫能正從“試驗場景”全面邁向生產。
基于公開信息統計,氫能觀察共匯總了全年的氫能備案項目,透過項目分布、投資規模、技術路徑與應用領域的各項數據,系統梳理我國氫能產業發展情況。
據氫能觀察不完全統計,2025年全年累計備案項目501個,投資總計合計1813.15億元,規模總計19109.63MW。
共19個省市自治區完成氫能項目備案,覆蓋江蘇、內蒙古、廣東、遼寧、吉林、黑龍江等地。

地域分布:北方發展上游制氫,南方聚焦下游用氫
從地域分布來看,備案數量前三名是江蘇、內蒙古和廣東。江蘇省共備案128個項目,占比達25.54%;內蒙古共備案105個項目,占比20.9%;廣東省,共備案53個項目,占比10.57%。
三大省份備案項目數量占全國項目數量的57.01%,顯示出氫能產業高度集中的發展趨勢。而江蘇和內蒙古則合計占全國總數量的45.44%,形成明顯的南北兩個產業集群。

氫能項目的高度集中與政策、資源驅動以及產業基礎強相關。從氫能項目類型分布來看,三北地區風光資源全國領先,內蒙古、黑龍江、吉林等地的項目以制氫+儲運為主,主攻氫能上游供給。
東部沿海地區(如江蘇、浙江、福建等地)則本身具有較強的高新技術基礎,汽車、裝備制造業發達,適合發展氫能裝備、燃料電池、整車集成等,聚焦產業中下游。此外,東部沿海地區,人口與物流場景豐富,更多布局交通、工業等氫能應用場景,終端消費市場繁榮,倒逼產業發展。
值得一提的是,廣東將重點放在了加氫站,在53個氫能備案項目中,有37個加氫站備案,占總數量的69.8%。廣東是國家首批燃料電池汽車示范城市群,在此前的政策中,氫能車輛、加氫站是考核與補貼重點,是典型的基礎設施先行、以站帶車、以車促產業策略。
投資格局:“北重南輕”,供需錯配問題難解
從投資規模來看,內蒙古是投資核心區,總投資1370.6億元,占全國總投資的75.6%。吉林總投資265.26億元,占比14.6%,黑龍江總投資145.24億元,占比8%。
吉林以及黑龍江項目數量為浙江的1/4,但投資金額卻遠高于浙江,而其中關鍵在于項目類型的差異。南部沿海地區項目偏向于應用端,以氫能應用、裝備制造、終端場景為主,單個項目投資規模較小,雖然項目數量多,但總額偏低。而吉林和黑龍江等地主打大型綠氫生產、風光制氫一體化項目,單個項目投資規模較大,單體投資動輒幾十上百億元。
舉例說明,如黑龍江樺南風電制氫合成綠色甲醇一體化項目,投資超84億元;吉林中核匯能吉林能源通榆綠色氫基能源一體化項目,投資超120億元。而浙江投資規模最大的浦江縣氫能裝備智造產業建設項目僅投資4.5億元。
這一格局表明:我國氫能產業正從分散式應用試點,轉向以南北方資源區為核心的大規模綠氫產能建設階段,以及下游應用產業群。
但另一方面,過于集中的項目類型也加劇了氫能產業地域錯配,若跨區域儲運瓶頸不能突破,極可能出現“風光大基地棄電”與“應用端無氫可用”的雙輸困局。
企業類型:民營資本切入氫能核心賽道
據氫能觀察不完全統計,在2025年備案的501個氫能項目中,共有160家企業進行氫能項目備案,其中包括102家民營企業,占備案總企業數量的63.75%,56家央國企控股企業,占備案總企業數量的35%。
從企業類型來看,可以看到:
內蒙古備案氫能項目的企業數量最多,涵蓋央國企、民企多種類型。東北地區則是央國企持續布局,華東及其他地區多為氫能裝備制造、技術研發類企業。
值得注意的是,鄂托克旗一加油加氣加氫充電樁合建站項目的建設單位是鄂托克旗阿爾巴斯蘇木呼和陶勒蓋嘎查委員會,為該地村委會,更多類型項目主體參與氫能行業中。
此外大型綠氫項目也不再是央國企壟斷,如君瞻科爾沁左翼中旗風光儲氫醇一體化項目(總投資90億元)、齊齊哈爾瀚雅氫醇新能源有限公司風電制氫合成綠色甲醇一體化項目(總投資84.29億元)等,均為民營企業申報,顯示民營企業進軍氫能的決心。
由此可見,項目主體更趨多元,甚至出現村委會參與建設綜合能源站;同時大型綠氫項目不再由央國企壟斷,多家民企拿下百億級別的風光儲氫一體化項目,標志著民營資本正深度切入氫能核心賽道,行業市場化、多元化格局加速形成。
以下為2025年備案項目申報企業匯總(僅展示部分內容,全部表格獲取方式請私信)

以下為各省氫能備案項目(僅展示部分內容,全部表格獲取方式請私信):

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