國能綜監管〔2014〕307號

關于開展“兩率”監測工作的通知

東北、西北、華中、華東、南方能源監管局，山東、山西、江蘇、湖南、云南能源監管辦：

根據《國家能源局2014年市場監管工作要點》有關要求，經研究，決定在吉林、陜西、湖北、安徽、廣西、山東、山西、江蘇、湖南、云南開展“兩率” （供電可靠率、電壓合格率）監測工作。現將《“兩率”監測工作方案》印發你們，請結合實際，制定對應省區“兩率”監測工作實施方案，予以落實。

吉林等10省區之外的能源監管派出機構可根據地區情況自主決定是否開展“兩率”監測工作。

附件：“兩率”監測工作方案
附件：

“兩率”監測工作方案

一、工作目標

通過選取部分省（區）開展“兩率” （供電可靠率、電壓合格率）監測工作，發現供電質量服務中存在的薄弱環節和問題，督促供電企業有針對性地開展整改工作，保障人民群眾滿意用電。

二、監測內容

（一）電壓合格率

1.選取電壓監測點

一個省（區、市）選取至少20個電壓監測點，農村監測點要多于城市監測點。電壓監測點選C類和D類，D類監測點要多于C類監測點。選擇的電壓監測點要具有代表性。

2.現場或試驗室校驗電壓監測儀的運行工況，確認電壓監測儀工作正常、記錄準確。確認無誤后加封。

3.每月或每季度現場采集電壓監測儀數據。數據包括：運行時間、合格時間、合格率、超上限時間、超下限時間、最高電壓、最高電壓出現時間、最低電壓、最低電壓出現時間等。

4.按照上報時間，根據采集到的數據，綜合統計分析各電壓監測點年度（半年度）電壓合格率，形成統計分析報告。

（二）供電可靠率

1.選取監測線路

一個省（區、市）選取至少20條10千伏配電線路為監測對象，并且包括10千伏線路所帶的配電臺區。農村電力線路要多于城市電力線路。選擇的電力線路要具有代表性。

2.現場查看記錄受監測線路（臺區）的基本情況。

3.供電企業每月報送受監測線路（臺區）停電事件情況表，數據包括：停電線路（臺區）名稱、停電時間、影響戶數；每月報送受監測線路（臺區）供電可靠率（RS-1）及相關統計數據。

4.不定期對統計周期內受監測線路（臺區）基礎數據、運行及停電事件等進行核查，補充漏錄事件，修正誤錄事件等，確保統計結果的準確性。

5.按照上報時間，根據得到的數據，綜合統計分析各線路（臺區）年度（半年度）供電可靠率（RS-1），形成統計分析報告。

三、時間安排

4月，開展“兩率”監測省區派出機構依據通知，根據地區實際組織開展“兩率”監測工作，完成監測區域及監測點的選定。5月—11月，監測工作穩步開展。12月底前，各地區將監測分析報告報國家能源局。

四、工作要求

1.高度重視，取得實效。提高供電可靠率和電壓合格率是人民群眾滿意用電工作的關鍵內容，供電質量管理是供電企業生產管理的重要組成部分。各派出機構要高度重視“兩率”監測實際內容，確保取得實效，杜絕走過場、流于形式。

2.加強監管，解決問題。對發現的問題，利用監管約談、出具監管意見書、下發整改通知書等方式，督促相關企業限時整改；對共性問題要求同類供電企業舉一反三，全面整改。對一些歷史遺留或暫時不能立即解決的問題、矛盾，要加大現場調查力度，廣泛聽取和協調各方意見，制定切實可行的工作計劃，按步驟、有計劃地在規定期限內整改到位。