臺灣原打算透過電業法修正來推行電業自由化，但經討論與評估后，決定以綠電自由化先行；同時，再生能源發展條例也正準備展開修正，將放寬補貼上限、部分售電限制等，“綠電先行”的目標更為明確。

根據再生能源發展條例修法之內容，再生能源補貼躉購總量擬從目前的0.65~1GW放寬到至少1.7GW，預計在2029年成行。而不須經電業登記就可直接將發電回售臺電的系統規模，則規劃從現行的500kW以下放寬到2MW。在這兩項相關的措施修正下，小型系統將優先受惠，腳步先于電業法修法。

此外，相關條文也解除自用新能源發電的建置限制，鼓勵民眾在工廠、房舍屋頂、公共建筑等設施上裝設，且不一定要建置在自有廠區。相較之下，電業法對自用電業的限制較多，除規定特殊場所外，還要求需建置在自有場域內，所發電力均采“優先自用、余電躉售”的形式。

躉購電價的補貼，新條例規劃未來可直接將反映在一般電價上，而不須透過再生能源發展基金支出。在并網問題方面，新法擬定電網業者有并網責任，但再生能源業者可單獨或共同設置變電站以接入電網。

電業法：業者認為不平衡

除再生能源發展條例的修正案之外，目標“綠電先行”的電業法修正草案也于18日舉辦座談會，但與會的臺灣業者認為，現行法規難以吸引廠商，無法帶動平衡發展。

電業法修正草案擬規定再生能源業者須承擔一定的備轉容量限制，此乃業者責任；但由于綠電有“看天吃飯”的性質，業者因而認為這將影響產業投入意愿，窒礙難行。

另一方面，也有學者認為須先建立交易平臺，而不是直接展開電力直銷、代輸工作，否則最后業者仍將把電力回售給臺電，與目前狀況沒有改變。