國家能源局發展規劃司副司長何勇健5日在新聞發布會上答記者問時說，《能源發展“十三五”規劃》中除了從供給側調控的角度提出了一些重點工程外，還從需求側、用戶側提出了一些措施，加大能源利用效率。

一是通過完善能源價格機制，加強“能效電廠”、“能效儲氣庫”建設。制定更加科學靈活的電價和氣價，讓用戶有效地調節自己的生產和消費活動，價格高的時候減少用，價格低的時候多用，通過價格機制很好地化解峰谷差這個矛盾。目前，隨著第三產業和居民用電的快速增長，用電峰谷差越來越大，加之快速發展新能源發電，電力系統峰谷矛盾突出。天然氣領域矛盾更為突出，北京市冬季天然氣峰谷差達到16倍之多。通過“能效電廠”、“能效儲氣庫”，實現用戶參與調峰，相比新建調峰電源，經濟性和實際效果都更優。

二是培育發展新型業態。隨著智能電網、智能微網、電動汽車以及大規模儲能等各種技術的發展，推動著分布式能源的廣泛利用。分布式能源網絡讓每個人都參與能源系統的調節，每個人既是能源的消費者、用戶，也是能源的生產者，這就是“互聯網+”智慧能源的內涵，形成一個包括生產消費輸送各個環節可以完全互動的領域，形成“你中有我、我中有你”這么一個大的能源系統，也能實現能源的增值服務。通過需求側管理，讓用戶更多地參與進來，更多地提高能源效率，降低能源成本，這也是“互聯網+”智慧能源的應有之意。

三是從規劃的角度提倡科學合理的市場化機制，包括新興的商業模式、合同能源管理、能源監察等。通過新的商業模式的推廣和市場機制的建立，讓項目的投資方、各個市場主體能夠實現自我循環，形成商業化運作機制，實現項目可持續化發展，達到提高能源使用效率、減少能源供應壓力的目的。